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茂名tianbo.com2021 年法治政府建设年度工作报告

来源:茂名tianbo.com管委会 发布时间:2022-02-28


2021年,在市委、市政府的领导下,tianbo.com党工委、管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要》等文件精神,扎实推进法治政府建设各项工作,取得实实在在的成效。现将有关情况报告如下:

一、2021年度推进法治政府建设的工作成效

(一)强化法治政府建设精神的学习。tianbo.com党工委、管委会将习近平法治思想纳入会议常设议题及中心组学习内容。会议先后传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会各次会议上重要讲话精神和省委全面依法治省委员会各次会议精神,确保全面依法治市工作正确的政治方向。专题学习《关于印发地上地下国有建设用地使用权及其所附建筑物所有权登记暂行办法的通知》、《关于印发广东省进一步优化招标投标领域营商环境工作方案的通知》等政策、法规,要求各相关部门要加强学习,做到业务精通,法律、政策熟悉。

(二)持续优化提升营商环境。一是推进“证照分离”改革。印发《tianbo.com开展“证照分离”改革实施方案》,通过持续深化“放管服”改革,统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革,在更大范围推动了照后减证和简化审批,为市委、市政府深入推进南海旅游岛综合开发进一步优化了营商环境,激发了市场主体发展活力,推动了经济高质量发展。二是做好窗口收件服务。切实践行“马上办”承诺,实现了政务服务事项申报、审批全流程网上办理,缩短了审批时间,提高了审批效率,开设“通办专窗”,推出无差别“市内通办”服务,截至10月中旬,共受理228个行政审批件,办结125个。

(三)推行依法科学民主决策。一是全面落实依法决策机制。对新城重大项目决策,严格执行重大行政决策程序规定,确保政府决策科学化、民主化、法治化。二是审查120余份新城重大事项的法律文书,出具260条高质量的法律意见。审查或回复其他文件征求意见共100余份。三是持续推进落实法律顾问制度。目前我委配备在职在编岗位律师2名,外聘政府法律顾问2名,为新城各项工作推进提供了依法决策的坚实保障。

(四)坚持严格规范公正文明执法。tianbo.com以“零容忍”的态度,依法依规对辖区内发现的共51宗违章建筑进行拆除,治理面积达17955.13平方米,超额完成市下达的年度治理任务,完成率达115.84%(2021年市下达tianbo.com治理目标任务为1.55万平方米)。

(五)全面加强法治思维和依法行政能力建设。一是坚持落实主任办公会议学法制度。先后专题学习了《关于印发地上地下国有建设用地使用权及其所附建筑物所有权登记暂行办法的通知》、《关于印发广东省进一步优化招标投标领域营商环境工作方案的通知》等法律法规、政策。二是全面推进政务公开和阳光政务建设。严格按照《广东茂名tianbo.com管委会政府信息公开制度》(下简称“新城信息公开制度”)规定,开展政府信息主动公开、依申请公开、保密审查和社会评议机制等工作。

(六)合法合规推进南海旅游岛土地盘整收储。由市司法局牵头成立的法律工作组及两个律师事务所共10名律师组成的强大律师团队,为南海旅游岛土地盘整收储的合法有力推进保驾护航。一是大力开展征地拆迁工作。的tianbo.com会同各镇街加强征地工作。tianbo.com禁养区共有7885亩虾塘需要整治,今年九月份已全部整治完毕,并签订征收土地协议,征收禁养区虾塘共7241亩。截止2021年9月底,征收晏镜变电站、虎头山片区储备地、约克二期、歌美海东侧、新城储备土地、市中心医院东侧、海参干果产业园、茂职院等项目共计744亩土地。二是积极开展供地工作。按省、市的工作要求,进一步加强批后项目和闲置土地的监管、处置工作。2021年,拟出让广科二期项目75.6596亩土地,目前该地块出让方案业经市政府会议审议,正在办理补充土壤污染调查报告的相关审批程序;拟有偿划拨晏镜变电站项目、茂职院项目、高地卫生服务站项目以及拟划拨7宗地地块496.7025亩,目前正在跟进办理相关程序。

(七)依法有效化解信访维稳问题。一是积极处理新城建设项目工人讨薪问题。2021年以来,开展农民工工资支付情况检查3次,共检查项目20余项次。受理各类投诉、举报案件20件,为400余名农民工追回工资192余万元,结案率为100%。二是积极处理房地产企业投诉案件工作。自2021年1月至9月,共接到房产投诉件91件,其中,退房退款的案件29件,楼盘停工的案件54件,预售资金监管的案件4件,完善备案手续的4件,每个案件均向投诉人和房地产开发商进行核实并进行行政调解工作,结案率达100%。三是积极处理土地相关信访事件。2021年接待和接收信访事件共6宗,其中,征地信访案件2宗,土地纠纷信访案件4宗,比去年同期信访量减少38%。信访内容主要集中在征地、非法占地等方面。

二、存在的不足

2021年,我委法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。主要是行政执法规范化水平仍需提升,干部职工学法用法的主观能动性不够等。对这些问题,我委将采取有力措施认真加以解决。

三、2022年度工作计划

(一)切实加强党对法治政府建设的领导。坚持党总揽全局、协调各方的作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程;必须在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍,切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。

(二)优化政务服务,增强营商环境活力。全力推进政务服务流程优化,深入开展政务服务“四免”优化专项工作,拓展“互联网+政务服务”、电子印章和电子证照等应用,推行审批告知承诺制,探索无人工干预自动化智能审批。推动政务服务获取便利化,拓展“一网通办”“一机通办”“一窗通办”服务,提升办事指南可读性和易懂性,促进线上线下深度融合,推行预约服务制,推广24小时自助服务终端,打造24小时“不打烊”网上政府。深化行政审批制度改革,认真落实“放管服”改革相关工作,打造智慧政务平台,提高政务服务便民化水平,营造长期稳定可预期的营商环境。

(三)推动常态化学法用法活动。进一步完善学法用法工作长效机制,确保干部职工学法用法活动的常态化。及时调整完善依法行政工作领导机构,加强队伍建设,强化对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

(四)进一步完善和创新监督手段。全面监督各局(办)履行法定职责情况,变事后监督为全程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证各局(办)正确实施行政法律规范。

中共茂名tianbo.com工作委员会

茂名tianbo.com建设管理委员会

2022年2月28日    


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